關於唐山市（shì）3月（yuè）份大氣汙染綜合治理攻堅的月方案

為迅速扭轉被動局麵，打好翻身（shēn）仗，力爭（zhēng）3月份（fèn）唐山市空氣質量綜合指數排名退出全國168個重點監（jiān）測城市“後二十”，集中開展十項大氣汙染綜合治理攻堅行動。

一、淘汰落後裝備和產能專項活動

1、3月10日前，關停燕（yàn）山鋼鐵、唐鋼不鏽鋼、華西鋼鐵、榮信鋼鐵共7座450m3高爐。采暖期結束後，關停建龍焦化、港陸焦化共5座4.3米碳化室（shì）焦爐(責任單位:市工信局)

2、3月（yuè）10日前，關（guān）停新寶泰鋼鐵全部生產設備(責任單位:市發改委)

3、采（cǎi）暖期結束後，關停陡河電廠4#25WM機組。(責任單位:市發改委)

4、3月15日前，關停市區二環線以內19家獨立石灰密，關停（tíng）的標準徹底失（shī）去生產動力，該拆除的拆（chāi）到位。(責任單位:市工信局)

5、對應按期關停的電力和（hé）石灰窯企業嚴格按關停時限（xiàn）變更或注銷排汙許（xǔ）可證，繼續違法生產排汙的，依法實（shí）施處罰、按日計罰;兩家（jiā）4.3米高炭化（huà）室焦化企業和新（xīn）寶泰鋼鐵如逾（yú）期未關停,先（xiān）注銷排汙許可證，再實施處罰、按日計罰。(責任單位:市生（shēng）態環境局、市（shì）行政審批局)

二、排汙總（zǒng）量（liàng）減排管控專項行動

對全市（shì）100家重點涉氣企業實行嚴格（gé）的排汙總量減排管控，按照企業1-2月在（zài）線監測數據的平均值作為基準量，重新（xīn）核定排放量，按照績效分級實（shí）施差異化管控，總體減排（pái）量不低於45%,對企業進行日調控，半月提示，月考核，累計達到月排放量60%以上的進行預警，達到80%的進行解剖執法，超過月總量的實施停產整治（zhì），拒不執行的，實施按日計罰，降低（dī）企業績（jì）效等級。嚴控氨逃（táo）逸，采（cǎi）用SCR脫硝治（zhì）理工藝的氨逃逸濃度不得超過（guò）2mg/Nm3；采用SNCR脫硝（xiāo）治理工藝的（de）氨逃逸濃度不（bú）得超過8mg/Nm3。

同時（shí），開始對排（pái）汙許可證進行重新核定工作，重點核查重點 行業、重點企業有組織、無（wú）組織排放量，逐步實（shí）施（shī）總量控（kòng）製。（責任（rèn）單位：市生態環境局、市（shì）行政審批（pī）局（jú））

各縣（市（shì）、區）參照市做法（fǎ），對100家重（chóng）點涉氣企業之外的 重點行業、重點企業實施總量減排管控；每（měi）月報市大氣辦備案，執（zhí）行情況納入空氣質量月度考核。（責（zé）任單位：市大氣（qì）辦（bàn），各縣（市、 區）相關部門）

三、氮氧（yǎng）化（huà）物（wù）減排專項行動

1.3月底前，完成5家高爐鑄（zhù）造企業、12家冶金灰處置企業 和2家垃圾發電企業提標整治。對逾期未完成治（zhì）理的企業，實施停產整治。（責任單位：市生（shēng）態（tài）環境局）

對鋼鐵、焦化、電力、水泥企（qǐ）業開展NO*治汙設施（shī）評估（gū）和 在線監測設施核查，發揮NO,汙染設施最大治汙能力，設（shè）備校準後，使用在線監測數據進行（háng）監控（kòng）管理。對汙染治理不到位的限期整改，限期整改不到位的停止排汙。（責任單位：市生態環境（jìng）局）

采暖（nuǎn）期結（jié）束至5月底，大唐唐山熱電（diàn）公司所有機組、其他 電廠50%機組停產檢修。（責任單位：市發改（gǎi）委）

重點用車企業，禁止（zhǐ）使用國四及以下排放（fàng）標（biāo）準的重（chóng）型載貨 車輛（含（hán）燃氣）運（yùn）輸物料（liào），內部運輸車輛全（quán）部（bù）采用國五及以上或新能源車輛，在重汙染（rǎn）天氣預警期間，日進廠運輸（shū）車（chē）輛數量減少 50%。（責任單位：市生態環境局）

四、 一氧化碳減排專項行動（dòng）

1.3月15日前，完（wán）成（chéng）76座高爐均壓放散煤氣（qì）全回（huí）收設施建 設，配套建設引射器，對逾（yú）期未完成治理的企業實施停產整治。

2.完成優（yōu）化（huà）轉爐煤氣回收條件，氧含量合格的前提下能收盡 收；完成煤氣零放散係統建設，做好煤氣產用動（dòng）態（tài）平（píng）衡（héng），避免煤 氣管網波動造成一氧化碳放散。為確保安全必須放散的，必須點 燃放散。

3.提（tí）高幹熄焦投運率，除檢修外禁止使用濕熄焦，減少濕法 熄焦過程中的一氧化碳（tàn）排放。

4.提前三天發（fā）布預警或管控措施，提前調整（zhěng）涉煤氣用戶生產 負荷，減少因（yīn）工況波動造成一氧化碳排放。（責任單位：市生態環境局）

五、 揚塵汙染整治專項（xiàng）行動

1.對全市所有露天礦山進行摸排，對環保不達標的實施停產 整治。（責任單位：市自（zì）然（rán）資源和規劃局、市（shì）生（shēng）態環境局）

2.開展工業（yè）企業料場揚塵專項整治，做到物（wù）料入棚入倉，落 料點部位配備集氣罩和除（chú）塵設施，進出口處安裝視（shì）頻監控和揚塵 在線（xiàn）設（shè）施，加裝霧炮和噴淋設施，設置洗車平台。（責任單位：市工信局）

3.所（suǒ）有建築施工工（gōng）地達到“六（liù）個百分百” “兩（liǎng）個全覆蓋”，實 施綠色施工（gōng）；混凝土、瀝青拌合站達到（dào）“四項基本條件”和“兩（liǎng） 條強化（huà）措施”。（責任單位：市住建局）

4.市區四條景觀大道和主次幹道達到“以克論淨（jìng）”，城市外 環線加密機械化清掃保潔和灑水降塵作（zuò）業，確保路麵不起塵。市 政工地達到“六（liù）個百分百”“兩個全覆蓋”。各縣（市、區（qū））建成（chéng） 區全天候實施路麵清（qīng）掃保潔，達到“以克論淨”。（責任單位：市 城管局，各縣（市、區）相關部門）

5.國省（shěng）幹道清掃作業以機械化清（qīng）掃為主（zhǔ），在國省幹（gàn）線公路市 區（城區）外圍等適宜部位建立重型貨（huò）車洗車點；運輸車輛物料 必須嚴密苫蓋；修複嚴（yán）重破損的公路路麵；國、省、縣（xiàn）道兩側餐 飲、大型（xíng）貨運停車場、住宿、修理行業經營者做（zuò）到“守（shǒu）土淨地氣。（責任單位：市交通運輸局）

6.城鎮已收儲和（hé）待收儲的（de）裸露地塊和閑（xián）置大院做到（dào）非硬即 綠；及時（shí）清運散落的垃圾，做到日產日清。（責任單位：市（shì）資規局）

7.每周（zhōu）開展（zhǎn）一次洗城、洗廠行動，對城鄉結合部“三不管” 區域的建築廢墟、土路土道實施專項清理整治。（責任（rèn）單位：屬地相關部門）

六、 機動車汙染整治（zhì）專項行動（dòng）

1.3月底前（qián），對已安裝門禁係統重點用（yòng）車單位（wèi）開展“回頭看”， 對存在開偏門、人為幹擾門禁係統（tǒng）的（de）企業實施績效評級降（jiàng）級處理。

（責任單位：市生態環境局）

2.加大路檢路查、入戶抽查、黑煙抓拍等方式監督抽測力度， 嚴格執行“生態環境部門檢測取證、公安（ān）交管部門實施處罰、交 通運輸部門監督維修”機製，對超標排放車輛由公安交管部門依法處罰，由（yóu）交通運輸部門進行監督維修（xiū）。（責（zé）任單位：市公安局、 市交通局、市生態環境局）

3.市中心禁用區（qū）內嚴（yán）禁使用國三以（yǐ）下排放標準非道（dào）路移動 機械，其（qí）他區域及工業企業內嚴禁使（shǐ）用排放不達標機械，對（duì）違規 使用非道（dào）路（lù）移動機械的，依法予以處（chù）罰。（責任（rèn）單位：市生態環境局）

七（qī）、 散煤及（jí）露天焚燒整治專項行動

1 .集中對潔淨煤和雙代取暖的村莊開展拉網式排（pái）查，雙代改 造戶禁止燒煤，潔（jié）淨煤取暖（nuǎn）戶禁止燒散煤，家中存有散煤的要全（quán） 部置換或回收。發（fā）現散煤複燃問題，對網格監管責任人實施量化 問責，並查清散煤（méi）來源，倒追（zhuī）市場監督（dū）管（guǎn）理部門的監管責任。（責（zé） 任單位：市大氣（qì）辦（bàn））

2.3月底前，完成全市平原地區未實施雙代改造村的（de）確村確 戶（hù）（責任單位：市農（nóng）業農村局）。9月底前，全部（bù）完成電代煤或氣代煤（méi）改（gǎi）造。（責任單位：市雙代辦）

3.全麵（miàn）禁止秸稈、垃圾焚燒，特別是各鄉（xiāng）鎮秸稈焚燒問題， 要實（shí）行網格化監管，每發現（xiàn）一個火點扣減5萬元，火情嚴（yán）重的扣 減10萬（wàn）元（yuán），並實施追責問責。（責任單位：市大氣辦）

八、VOCs治理專項行動

1.城市（shì）主城區及各縣（市、區）建成區中型（三個基準灶頭） 及以上餐飲（yǐn）服務單位（wèi）安裝高效油煙淨化裝置，網格員每周（zhōu）實地查 看油煙排放口，目視（shì）有可見的油汙留存（cún）視頻資料，移交執法部門 查處。（責（zé）任單位：市城市管理綜合執法（fǎ）局、市生態環境局）

2.3月底前，完（wán）成1173家涉VOCs企（qǐ）業“一廠一策”績（jì）效評 估，提出整改要求。4月15日前，未完成低VOCs原輔材料替代、有組織治（zhì）理技術（shù）路線不符合要求、無組織管控水平低、汙染物排放不能穩定達標、未按（àn）要求安裝在線監測設（shè）施並聯網的，實施停產（chǎn）治理。（責任單（dān）位：市生態環境局）

3.3月底（dǐ）前，塑料（liào）、膠裝印刷等排放量較少且使用非再（zài）生（shēng）活性炭吸附的要全部更換（huàn）一次活性炭（tàn）。（責任單位：市生態環境局）

4.對鋼結構（防腐類別（bié）為C5除外）、工程機械（xiè）（軍用機械除外（wài））、木（mù）製家具製造、汽車製（zhì）造（罩光漆除外（wài））、維修行業，全麵（miàn） 推廣使用低VOCs含量漆料、塗料。（責任單位：市生態環境局）

5.製定臭氧汙染應（yīng）急管控預案，加強預警預判，提前采取管（guǎn）控措施，對涉VOCs企業按照（zhào）績效水平實施差異化管控（kòng），對（duì）完成源頭替代、“一廠一策”整改等任務的提高績效等級。為臭氧治理提（tí）前打下工作基礎（chǔ）（責任單位：市生（shēng）態環境局）

九、執法檢查專項行動

1.對省幫扶組交（jiāo）辦的所有問題，符合立案條件的依法處罰；符合降級條件（jiàn）的，全部進行降級處理；集中一周時間對鋼鐵、焦 化等重點企業無組織排放問題，進行拉網式檢查，將無組織排放（fàng） 全（quán）部（bù）整改為有組織排放，整改不到位（wèi）的不允許再排放、再生產。

2.開展落後（hòu）生產裝備專項執法（fǎ）。對7座450立方米高爐2021 年以來違法排（pái）汙行（háng）為依法進（jìn）行處罰，啟動生態環境損（sǔn）害賠償。

3.企業（yè）所有固定生產裝備有落料產生汙染點位所有汙染物 應（yīng）收盡（jìn）收（shōu），不符合安（ān）裝治汙設施的點位，才能使用噴霧灑水等（děng）臨 時（shí）性措施。能夠立即整改的立（lì）即整改，不能夠立即（jí）整（zhěng）改的，必須（xū） 采取臨時有效措施，直至整改完畢（bì）。短期內不能治理的依法整治， 達到要求後生產。

4.廠區內所有物料嚴格按照要求，進倉入棚，徹底整治物料 露天堆存問題，嚴厲打擊物料臨時（shí）露（lù）天堆存問題。對（duì）企（qǐ）業生產車 間（jiān）運輸廊道出入口，全麵清理整治，嚴禁門窗未關封閉不全，道 路揚（yáng）塵，車（chē）輛覆蓋，飄灑揚散問題發生。

5.開展排汙許可專項執法。對無證排汙、超標超總量排汙（wū）等 不按證排汙違法行（háng）為，依法實施處罰；情節嚴重的，依法吊銷排 汙許可證，責（zé）令關閉、停業（yè）；拒（jù）不整改的，依法實施按日計罰、 責令停產整治。

6.開展重點排汙單位執法監測。對全市鋼鐵（tiě）、焦化等重點行業企業開展執法監測，重點對180平方米（mǐ）以下燒結機、1000立 方米以下高爐進行全麵監測，對超標排汙行（háng）為依法進行（háng）處罰，並 對複測未整改的企業實施按日計罰。開（kāi）展鋼鐵、電力等企業爐前 煤質監測，發現不符合用煤指標要求的（de）企（qǐ）業，依法立案調查。

十、夯實（shí）環境網（wǎng）格專項行動

對（duì）各專項（xiàng）整治行（háng）動實施明責（zé）、督責、問責的責任鏈條機製和“五個一”工作機製（zhì），建立健全市、縣（市、區（qū））、鄉鎮（街道）、 村（社區）、街、戶（企業）六級網格責任體係。市紀委監委、 市委組織部（bù）、市委市政府督查室、市大氣辦將對各地、各部（bù）門專 項行動落實情況（kuàng）開展督導檢查，對不按時限和標準完成，部門之 間相互推諉的，進行掛（guà）牌督辦，實施“一案雙查、一（yī）案三查（chá）”， 嚴（yán）肅（sù）問責追（zhuī）責（zé）。