轉發廣州市《關於開展印刷行業揮發（fā）性有機物（VOCs）汙染整治工作的通知（征求意見稿）》

為深入推進（jìn）大氣汙（wū）染防治工作，規（guī）範我市印刷行業揮發性有機物（VOCs）汙染治理，根據《中華人民共（gòng）和國大氣汙染防（fáng）治法》、《廣東省大氣汙染防治條例》、生態（tài）環境部關於《重點行業揮（huī）發性有機物綜合（hé）治理方案》（環大氣〔2019〕53號）、《廣東省2021年大氣汙染防治工作方案》、《廣州市2021年大氣（qì）汙染防治工作計劃》等有關要求，結合本市（shì）實際，現決定在全市開展印刷行業揮（huī）發性有機物汙染整治工作，現就有關事項通知如下（xià）：

一、本通知（zhī）適用於廣州市行政區域內新建（jiàn）及現有從事書、報刊印刷、本冊印刷和包裝裝潢及其他印（yìn）刷且具備塗布、印刷、清洗、覆膜、上（shàng）光、燙箔、複合（hé）、烘幹等產生揮（huī）發性有機物廢氣工序的印刷企業（以下（xià）簡稱“印刷企業（yè）”）。

二、本通知所指揮發性有機物汙染整治是對印刷行（háng）業塗布、印刷、清洗、覆膜、上光、燙箔、複合、烘（hōng）幹等（děng）產生（shēng）的揮發性有機物汙染進行防（fáng）控治理。

三、印刷行業應於2021年10月底前，完成印刷行業揮發性有機物汙染以下整治任務：

（一）原輔材料清潔化替代。

全麵推廣使用低（無）揮（huī）發性（xìng）有（yǒu）機物原輔材料，全（quán）行業替（tì）代比例達到65%以上，具體為（wéi）：

對於平版印刷工序，全麵使用植（zhí）物油基（jī）膠印油墨、輻射固（gù）化油墨和（hé）無（wú）（低）醇潤顯液，全行業（yè）替代比例達到100%；對於凹版、凸版（包括樹脂版印刷和柔性（xìng）版印刷）和孔版（主要為絲網印刷）印刷工序，推廣使用水性油墨、能量固化油墨、雕刻（kè）凹印油墨，要求替代比例達到60%以上；對於複合/覆膜工序，推廣（guǎng）使用（yòng）水基型膠粘劑和無溶（róng）劑型（xíng）膠粘劑或采用共擠出技術，要（yào）求替代（dài）比例達到60%以上；對於清洗工（gōng）序，推廣使用水（shuǐ）基清洗劑和半水基清洗劑，要求替代比例達到（dào）60%以上；對於金屬製品印刷，推（tuī）廣使用（yòng）無溶劑和輻射固化塗料，要求替代比例達到60%以上。

其中，揮發性有機物原（yuán）輔材（cái）料VOCs含量應符合《油墨中可（kě）揮（huī）發性有機化合物(VOCs)含量的（de）限值》（GB 38507-2020）、《膠粘劑揮發（fā）性有機化合物限量》（GB 33372-2020）、《清洗（xǐ）劑揮發性有機化（huà）合物含量限值》（GB 38508-2020）等有關要求；低揮發性有機物含量原輔材料（liào）按《低揮發性有（yǒu）機化合物含（hán）量塗料產品技術要求（qiú）》（GB/T 38597-2020）判定（dìng）。如（rú）國家、省頒布新標準，則各類含（hán）VOCs原輔材料應符合新標準要求。

（二（èr））無組織排放管控。

VOCs 質量占比大（dà）於等於10%的原輔材料在儲存、轉運、調配、使用、清洗等過程中應在密閉裝置（容器）或空間內進行並配備（bèi）廢氣收集係統，優先考慮以生產線、設備為單位設置（zhì）小隔間整體密閉收集，在不具備整體收集（jí）的情況下，采用局部集風措施，應符（fú）合《揮發性有機物無組織排放控製標準》（GB37822-2019）要求。

推廣（guǎng）采用自動橡皮布清洗、潤版液過濾循環、氮（dàn）氣保（bǎo）護全UV幹（gàn）燥、無溶劑複合、共擠出複合、零醇潤版膠印、無水膠印、預塗膜工藝等先進印刷工藝技術。

（三）建設適宜高效治汙設施。

印刷企業安裝汙染防治（zhì）設施應（yīng）包括：廢氣收集設施、廢氣處理設施和廢氣排氣筒。根據印刷企業（yè）自身特點選擇適宜高效治理設施，確（què）保廢氣穩定達標排放，不建（jiàn）議使（shǐ）用光（guāng）氧化、光催化、低溫等離子（zǐ）等低效治理設施。

未完成原輔（fǔ）材料清潔化替（tì）代，且采用單一活（huó）性炭吸附治理技術或已選用光氧化、光催化、低溫等離子（zǐ）等低效治理設施的企業，應安裝反映廢氣流速、處理前後VOCs濃度和去除效率的設備，確保廢氣（qì）穩定達標排放。

已完成原輔材料清潔化替代企業，揮（huī）發性有機物去除率不低於50%；未完成（chéng）原輔材料清潔化替代企業，VOCs去除率達到80%以上；VOCs淨化前排放速率≥3kg/h的印刷企業，去除率達到80%以上。

廢氣排放（fàng）筒高度一般不得低於15米。排氣（qì）管道應按照《廣東省（shěng）汙（wū）染源排汙（wū）口規範化設置導則》（粵環〔2008〕42號）等要求安裝，並在淨化裝置前後設置可封閉的自動及手工采樣口與符合規範的采樣平台，不得存在旁路或漏風現象。VOCs排放（fàng）符合《印刷行業揮發性有（yǒu）機化合物排放（fàng）標準》（DB44/815-2010）及《揮發性有機物無組（zǔ）織排放控製標準》（GB37822-2019）有關（guān）要求（qiú）。

妥善、及時處置次生汙染物。廢氣處理產生的廢水應定期更換和處理；更換產生的廢吸附劑（jì）、廢催化劑應當（dāng）嚴格按（àn）照危險廢物貯存標準（GB18597－2001）進行貯存，並交有（yǒu）資質單（dān）位處置。

（四）台（tái）賬管理。

印（yìn）刷企業應根據實際生產工況，規（guī）範內（nèi）部管理機製，建立台賬管理製度以（yǐ）及（jí）操作規程，記錄生產基（jī）本信息、明確廢氣處理耗材的更換周期等。台賬記（jì）錄包括但不限於以下內容：

1、含VOCs的原輔材料（油墨、稀釋劑、清洗劑、潤版液、膠粘劑、複合膠、光（guāng）油、塗料等）名稱（chēng）及其VOCs含量，采購量（liàng）、各車間使（shǐ）用量、庫存量、廢棄量（liàng），含VOCs原輔材料回收方式（shì）及回收量等。

2、廢氣處理設施處理前和處理後（hòu）的監測數據（廢（fèi）氣量、濃（nóng）度、溫（wēn）度、處理效（xiào）率等，每年不少於（yú）1次）。

3、廢氣汙染防治設施的關鍵參數、運行（háng）管理及異（yì）常情況。

4、按《揮發性有機物無組織排放控製標準（zhǔn）》（GB37822-2019）要求開展（zhǎn）無組（zǔ）織廢（fèi）氣監測（每年（nián）不（bú）少於1次）。

5、廢氣處理設施相關耗材（吸（xī）收劑、吸附劑、催化劑、蓄熱體等）購買處置記（jì）錄（lù）及其他危（wēi）險廢物（廢油墨、廢清洗劑、廢潤版液及其沾染物、廢膠、廢光油及其沾（zhān）染物、廢（fèi）擦機布等）處置情況。

台賬保存期限不少於3年。廢氣監測符合《排汙單位自（zì）行監測技術指南總則》（HJ 819-2017）有關要（yào）求。

四、印刷行（háng）業完成汙染整治後，應及時告知屬地生態環境部門，提交單位（wèi）基本資料（liào）、汙染防治設施技術報告及廢氣監（jiān）測報告，配合有關部門和單位核實整治情況。

五、有下列行為之一的，由生態環境部門（mén）依法查（chá）處：

（一）揮發性有機物汙染排放不符合（hé）《印刷（shuā）行業（yè）揮發性有機（jī）化合物排放標準（zhǔn）》（DB44/815-2010）及《揮發（fā）性有機物無組織排（pái）放控製標（biāo）準》（GB37822-2019）等標（biāo）準要求的；

（二）自2021年11月1日起（qǐ），不符合本《通知》第四點整治任務（wù）要求，違反《中華人民（mín）共和國大氣汙染（rǎn）防治法》等法律法規（guī），繼續開展生（shēng）產活動的。

六、生（shēng）態環境、工業（yè）和信息（xī）化和市（shì）場監督管理部門強化聯動機製，協同開展（zhǎn）印刷行業（yè）VOCs汙染整治工作，督促指導行（háng）業（yè）清潔化改造，加大水性油墨、水性膠粘劑等含VOCs原（yuán）輔材料替代，建立整治推進情況及監管情況通報製度。

七、由生態環境部門完善信息公開製度，適時通過網（wǎng）絡等媒體公布印刷（shuā）企業整治完成（chéng）情況。加（jiā）強宣（xuān）傳教育工作，引導和鼓勵公眾積極參與監督，舉報違反本（běn）通（tōng）知的相關（guān）印刷企（qǐ）業。

八、對露天（tiān）和敞開式塗（tú）布（bù）、印刷作業，依法予以清理整頓。

九、本通知自發布之日起施行，有效期3年。