关于中国长江经济带VOCs治理该从何处发力？

中国长江经济带（dài）以21%的土地承载了全（quán）国30%的石化产业、40%的水泥产业，大气污染物排放（fàng）量（liàng）大。其中，挥发性有机物（VOCs）排放量跃（yuè）居区域大气污染物首位。

“三线一单”作为国家环境治理体系建（jiàn）设（shè）的重要（yào）内容之一（yī），以着力解决区域环境污染问题、持续改（gǎi）善环境质量为目标。伴随（suí）着长江经济带各省（直辖市）“三（sān）线一单”成果的发布，长江经济带生态环境（jìng）分区管控体系已形成。基于各省（直辖市）“三线一单”成果，以现状重点问题为导向，结合未来发展压力判断，生态环境部环境影响评价与（yǔ）排放管理司提出了长江经济带三大城市群VOCs重点（diǎn）管控区（qū）域及管控策略。

VOCs工业源排放贡献（xiàn）突出，长三（sān）角地区工（gōng）业源（yuán）占比最高

数据显示，长江经济带11省（直（zhí）辖市（shì））VOCs排放量跃居区域大气污染物首位。其中，工业源、交通源VOCs排放贡献占区域排放总量的80%以上。长三（sān）角工业源占比最高，约占66%，为长江经济带VOCs排放强度最高、减排任务最重的区域。

近年来，长江经（jīng）济带大气污染（rǎn）高（gāo）值区主要（yào）集中在长三角城市群、中游城市群及（jí）成渝城（chéng）市群。“不难发现，三大城市群同为污染高（gāo）强度（dù）区，但（dàn）污染（rǎn）原因差异明显。”中国环境科学研究院高级工程师李小敏介绍说，长三角城市群产业（yè）重（chóng）化比重高、密集规模大；中游城市群（qún）重化规模大装备（bèi）水平不高，污染排（pái）放强度大（dà）；成渝城市群产业相对低端，环（huán）保配套设施建设不足，污染治理水平相对较差。

三大城市群区域的VOCs治理都面临较大压力

长江经济带各省（直辖市）在“三（sān）线一单”的编制过程中，对于未来产业发展方向进行了详细的分析。

未来，石化（huà）、化工等产业仍（réng）是长三角地区重要的产业之一，大型石化、化工（gōng）、钢铁企（qǐ）业将进（jìn）一步（bù）向苏北（běi）沿海、环杭州湾聚集发展，局部地区如宁波（bō）、舟山（shān）、上海、苏（sū）州、南通、连云港、盐城等地VOCs减排仍面临较大压力。以苏北沿海三市为例，在未（wèi）来大气环境质量持续改善、恶化态势得到根本遏制的（de）总体目标（biāo）下，模拟预测结果表（biǎo）明，沿海地区PM2.5若想实现35微克（kè）/立方米的目标，VOCs污染物排放量需在2019年基（jī）础上再削减20%以上。

而在新一轮中部崛起战略中，中游城市群（qún）处于工业化加（jiā）速期（qī）。尽管中部地区石化基地规模不再扩张，但下（xià）游化工产业链将继续延伸。除了发展化工下（xià）游产业外，各省还纷纷选择电子信息、汽车制造、高端装（zhuāng）备制造等新兴产业（yè），这些（xiē）新兴产业不可避免地带来更多的VOCs污染物排放（fàng）。

有专家指出，当前（qián）中部地区VOCs污染防治工作刚刚起步，治理水平和推（tuī）进力度远不及（jí）长三角地区，VOCs监管体系不健全，大气（qì）扩散（sàn）条件和治理（lǐ）水（shuǐ）平也不及长三角地区，若不注重产业管控和复（fù）合污染物协同（tóng）控制和减排，未来大气污（wū）染态势将不亚于长三角（jiǎo）地区。基于 “三线一单”的编制成果，针对此区域的VOCs治理（lǐ），需警（jǐng）惕由点到（dào）面（miàn）加剧区域（yù）复合污染态势（shì）。

在（zài）长（zhǎng）江上游，装（zhuāng）备制造、电子制造、油气化工仍将引领成渝城（chéng）市（shì）群未来产业发展。组（zǔ）团式发（fā）展模式增加了大气污染（rǎn）集中治理的难度，加之西部地区污染物治理水平不高，空气质量改善的难（nán）度和付出的（de）代价较平原城市大，VOCs排放已经成为影响四川、重庆两地复合型（xíng）大气污染（rǎn）的关键因素。

“若（ruò）不（bú）大力提升VOCs治理水平，将面（miàn）临污染形势不断加剧的风险，主要风险累积区域集中在四川盆地西北部（bù）的成德绵乐城市带和南部的重庆、宜宾、泸（lú）州、自贡、内（nèi）江等地。”中国环境科学院高级工程（chéng）师赵玉婷介绍（shào）说（shuō）。

基于“三线一（yī）单（dān）”成（chéng）果提出VOCs重（chóng）点管控行业与区域

基于（yú）长江经济带各省（shěng）（直辖市）“三线一单”成果，生态环（huán）境部环境影响评（píng）价与排放管理司深入分析（xī）VOCs的（de）污染治理压力与趋势，提（tí）出了三大（dà）城市群VOCs重点行业与重点区域的管控要求。

长三角城市（shì）群需实施沿江、沿海差异化的全域VOCs污染控制，重点关注宁波、舟山、上海、苏州、南通、连云港、盐城等城市。

中游城市群需关（guān）注传统行业（yè）及新兴（xìng）行业两者共同发展带来的VOCs排放压力（lì），实施（shī）产业（yè）管控和（hé）复合污染物协同控制和减排管控，实施高标准行业准入要求。重点关注湖北汉江平原荆州、荆门、襄阳、宜昌、武汉等城市，湖南长株潭城镇群，江西新（xīn）宜（yí）萍城镇群等连片地区。

成渝城市群需从行业准（zhǔn）入和技术装备水平提升角度，源头加强工（gōng）业VOCs污染治理，推动污染防治技术水平的全面提升。重点关注成都平原经济区、川南经济区和重庆主城区及主城西部区域等。（记者刘晓星）

综合来源：中国环境电子（zǐ）报